政策法规
 政策法规 
当前位置: 首页>>政策法规>>正文

武汉体育学院招标评标专家管理办法

2016年11月17日 15:53  点击:[]

第一章 总 则

  第一条 为了规范我校货物、工程和服务等各类招标行为,确保评标结果客观、公平、公正、公开,维护学校招标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家有关规定,并结合我校实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称招标评标专家(以下简称“评标专家”),是指符合本办法规定条件和要求,经学校采购与招投标工作领导小组审核并经分管校领导批准,具有相关专业较高理论水平和丰富实践经验,以独立身份从事和参加学校货物、工程和服务招标等相关咨询、评审工作的专业人员。

  第三条 评标专家实行“明确条件,统一管理,资源共享,随机选取”的动态管理办法。评标专家还可从事学校组织的采购招标谈判、询价、单一来源等采购活动的评审和相关工作。

 

第二章 评标专家推荐和任用

  第四条 我校评标专家库由校内和校外专家构成。校内专家入选评标专家库,采取个人申请、单位推荐和采购与招投标中心(以下简称“采招中心”)推荐三种方式;校外专家根据具体招标项目的需求,临时从湖北省政府采购的专家库中抽取。采取推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。个人申请书或单位推荐书应当存档备查。

  评标专家应符合下列条件和要求:

  ()具有较高的政治思想素质和良好的职业道德,在评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则;

  ()具有高级专业技术职称或同等专业水平(某些特殊领域公认的专家职称可适当放宽);

  ()熟悉政府采购理论知识,具备一定的招投标工作经验;

  ()本人愿意参加学校招标项目的评审活动,身体健康,能接受邀请并担任评委;

  ()无违法、违纪记录;

()学校管理部门要求的其他条件。

  第五条 申请或推荐担任学校评标专家,应当填写《武汉体育学院招标评标专家申请登记表》,同时提交下列材料(原件验证后退还)

  ()个人简历;

  ()资格证书、学历证书(原件及复印件)

  ()个人成就(包括学术论文、科研成果、发明创造等证书或证明材料原件及复印件)

  ()本人身份有效证件(原件及复印件)

  ()本人所在单位开具的现实表现证明。

  第六条 招投办公室负责组建评标专家库,应当对申请人或被推荐人进行评审,决定是否接受申请或者推荐,经招投办公室审核具备相应资格的专家,报学校采购与招投标工作领导小组或分管校领导审批,由学校颁发《武汉体育学院招标评标专家聘书》。

  第七条 学校招标评标专家聘任资格期限为两年,期满后符合条件的,可续聘;聘用期因故需要解聘的由学校招投标办公室办理有关解除聘用手续。

第三章 评标专家的权利与义务

  第八条 评标专家在学校招标评审活动中享有以下权利:

  ()对评审项目相关情况的知情权;

  ()对供应商所供产品质量的评审权;

  ()评标活动中推荐中标入围单位的表决权;

  ()按相关规定领取评审报酬的享有权;

  ()国家法律、法规和学校规章制度规定的其他权利。

  第九条 评标专家在学校招标活动中承担以下义务:

  ()为学校招标评审提供真实、可靠的评审意见;

  ()严守学校评审纪律,不向外泄露评标情况;

  ()发现供应商在学校采购活动中有不正当竞争行为,应及时报告并加以制止;

  ()法律、法规和规章规定的其他义务。

  ()签署《评委承诺书》,履行向学校所作的庄严承诺。

第四章 评标专家的使用和监督

第十条 学校招标评标专家库由经济专家、相关技术专家和管理专家三部分构成,招标项目开标时,由后勤总支纪检员根据招标文件要求,按程序抽选评标专家组成该项目评标委员会。

第十一条 评标委员会由相关技术、经济和管理等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标数额在100万元以上、技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。根据专家个人简历、专长及相关资料,分类归入学校评标专家库。每次学校招标活动前,本着专业对口的原则,从专家库中随机抽取,同时确定12名候选专家,以备需回避或其他不可预见情况时递补。

 第十二条 评标专家的抽选工作由招投办公室负责。评标专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过两天。参加评标专家抽取的有关人员对被抽取专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。

第十三条 评标专家的抽选采用以下方式:

 ()一般项目的评标专家,应当从学校评标专家库中以随机方式抽取产生;原则上同一单位不得超过一名以上评委;

()技术复杂、专业性强、需聘请校外专家的项目,由招投标办公室在项目开标前在专家库中以随机方式抽取产生;

()对技术复杂、专业性极强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评标专家的,经学校领导同意,可以采取选择性方式确定评标专家。

第十四条 评标专家应以科学、诚实、客观、公正的态度参加评审工作,并在评审过程中不受任何采购单位、供应商、招投标办公室或招标代理机构以及其他机构干扰,独立、负责地提出评审意见。

第十五条 项目负责单位(或使用单位)就招标文件征询过意见的专家,不得再作为评标专家参加评标。招投标办公室工作人员不得以专家身份参与采购项目的评标。

第十六条 评标专家不得参与同自己有利害关系的招标项目的评审活动。对与自己有“利害关系”的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。

  供应商有充足理由认为某专家需要回避的,应当实行回避。

第十七条 评标专家有下列情况之一的,取消其专家资格,收回所发聘书:

  ()不能客观公正履行职责,故意损害学校、供应商等正当权益的;

()违反国家有关廉洁自律规定,私下接触参与竞争的供应商或收受有关利害关系人的财物或者其他好处的;

()违反学校规定向他人透露对投标文件的评审情况、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况及其他信息的;

()专家之间私下达成一致意见,违背公平、公正、公开原则,影响评标结果的;

()以学校专家名义从事有损学校形象的其他活动的;

()被随机选定后并接受邀请,无正当理由,而未按时参加评审,影响工作的;

()弄虚作假骗取评标专家资格的。

对由于上述行为给有关单位造成经济损失的评标专家应承担赔偿责任;构成犯罪的,将移送司法机关追究其刑事责任。

第十八条 上述第十二条所称“利害关系”,包括以下情形:()专家本人或亲属在投标单位任职;

()专家本人是投标项目的上级单位人员;

()与投标人有其他社会关系或者经济利益关系,可能影响公正地履行职责的。

第五章 评标专家的培训和管理

第十九条 学校评标专家的遴选、更换、考核、奖惩以及专家库的维护和管理工作,由招投标办公室负责。

第二十条 为加强对评标专家的管理,建立培训制度,把对专家的培训和考核纳入工作计划,学校相关部门要定期为专家发送学习资料,让专家及时了解和掌握货物采购、工程和服务等各类招标相关的国家政策、法规、相关知识和工作动态。

第二十一条 建立对专家能力的考核制度,招投标办公室应经常向学校监察部门通报专家的工作情况,包括专家的工作态度、专业水平、分析表达能力、综合水平和有无违纪违规行为等;同时专家在评标项目结束后,也可以向招投标办公室报告对招标工作的意见和建议,保证学校招标项目的评审质量。

第二十二条 参加招标项目咨询、评审的专家及相关工作人员的劳务费、误餐费、交通费、及其它相关费用,在中标管理费列支。

上一条:湖北省招标投标管理办法 下一条:武汉体育学院仪器设备、实验耗材分散采购实施细则

关闭